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        解讀《富寧縣心腦血管疾病防治行動計劃》

        發布時間:2019年08月12日  來源:縣政府辦  作者:  點擊數:

        一、出臺背景和意義

        隨著工業化、城鎮化、老齡化進程的加快,受吸煙、過量飲酒、不合理膳食、缺乏體育鍛煉等不健康生活方式的影響,心腦血管疾病不斷增多,已成為嚴重威脅人民群眾健康的常見病。為加強我縣心腦血管疾病防治工作,提升全縣人民健康水平,逐步提高全縣人民健康期望壽命,降低心腦血管疾病發生率和死亡率,防止城鄉居民因病致貧、因病返貧。根據《“健康文山2030”規劃綱要》《文山州人民政府辦公室關于印發文山州“十三五”期間提高人均預期壽命工作方案的通知》《文山州人民政府辦公室關于印發文山州心腦血管疾病防治行動計劃的通知》等文件精神,結合我縣實際,制定《富寧縣心腦血管疾病防治行動計劃》(以下簡稱《計劃》)。

        二、《計劃》的目標

        明確到2020年和2025年,全縣心腦血管疾病發病率、過早死亡率、人均每日食鹽攝入量、成年人吸煙率、居民經常參加體育鍛煉的人數、兒童青少年和成人肥胖率、高血壓和糖尿病患者規范管理率及控制率、心腦血管疾病防控核心信息人群知曉率、35歲以上成人血壓和血糖知曉率要實現的行動目標。

        三、《計劃》的主要任務

        共提出10項行動任務:健康飲食行動、基本公共衛生服務項目行動、健身體育工程行動、愛國衛生行動、控煙限酒行動、

        規范疾病診療行動、富寧三七藥物保健產品開發行動、康復行動、慢性病綜合示范創建行動和全民健康教育行動。主要行動任務和措施如下:

        (一)實施“健康飲食”行動,促進居民合理膳食。一是按照減少油量、減少鹽量、減少糖量和健康體重、健康口腔、健康骨骼的理念,引導全縣居民合理膳食,倡導居民成人每天食鹽不超過6克,每天烹調油25—30克,每天攝入糖不超過50克,最好控制在25克以下,成年人每天飲水7—8杯(1500—1700毫升),提倡飲用白開水和茶水,不喝或少喝含糖飲料;二是廣泛開展健康飲食普及,讓群眾知曉心腦血管疾病的危害和原因;三是國家公職人員帶頭引領健康飲食,各級各類公務接待實行葷素合理搭配,葷菜菜品不超過50%;四是在機關、單位、學校開展健康食堂、健康餐廳創建活動。

        (二)實施基本公共衛生服務項目行動,盡早發現和預防心腦血管疾病發生。一是全面落實35歲以上人群首診測量血壓制度。高血壓和糖尿病患者規范管理率達到60%,管理人群血壓、血糖控制率達到30%以上。二是建立單位職工定期體檢制度,每年為職工體檢1 次。三是強化心理調節。按國家工休制度,各級各類企事業單位要建立干部職工定期休假制度。

        (三)實施健身體育工程行動,促進全民體育運動。一是統籌建設全民健身公共設施,2020年前,要在位置便利、環境優美、空氣清新,無車輛行駛的山地或林地建成一條健康步道,路面整潔安全,寬度不小于1米,長度不小于1公里;2025年全縣各鄉(鎮)、行政村建成一個健身場地,體育設施與器材配置達到100%,城鎮符合開放條件的公共體育場館、企事業單位體育場地設施在2019年底前免費。二是推廣普及足球、籃球、排球等體育運動項目。三是實施體質健康干預,引導居民堅持日常運動,每天步行不少于6000步,每周運動不少于3次,每周累計至少進行150分鐘中等強度的有氧運動。四是加強科學指導,學校、企事業機關單位實行工間健身制度,每天上午10點和下午4點組織開展20分鐘工間操。

        (四)開展“愛國衛生”行動,打造健康宜居環境。一是動員群眾廣泛參與,加快農村改水、改廁、改圈、改灶、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設,95%以上村莊生活垃圾得到有效治理,達到“五有”標準,即有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監管制度,垃圾收集、轉運和處理符合要求。加大農村改水改廁力度,提高農村自來水受益率和農村衛生廁所普及率。二是實施最嚴格的生態環境保護制度,加強影響健康的環境問題治理。三是深入推進國家衛生城鎮創建,2019年啟動國家衛生縣城創建工作,確保到2030年實現國家衛生縣城目標。

        (五)全面實施“控煙限酒”行動,糾正生活陋習。一是創建無煙環境,禁止室內公共場所吸煙,開展無煙機關,無煙機構、無煙學校、無煙企業等創建活動。到2025年,實現室內公共場所全面禁煙,15歲以上人群吸煙率降至15%以下。二是倡導成年人理性飲酒,引導未成年人遠離酒精。

        (六)規范疾病診療行動,提高治療效果。一是對高血壓、糖尿病、心腦血管疾病開展分級診療,縣人民醫院建立卒中中心和胸痛中心,大幅提升心腦血管急危重癥治療和搶救的成功率。二是完成全縣14歲以下兒童先天性心臟病等出生缺陷的篩查建檔,并提供救治經費和技術。三是建立疾控、醫療和基層醫療衛生機構的聯運機制,對出院后的心梗、中風、心衰、心臟驟停等重大心腦血管疾病患者建立專項臺賬,進行追蹤管理,出現異常及時進行處置。四是提高基層能力。強化全縣基層醫療衛生機構內科醫師和慢性病管理專業人員心腦血管疾病患者管理、救治培訓,顯著提高基層醫療衛生機構心腦血管疾病醫療服務效果和救治成功率。

        (七)助推三七產品開發行動,發揮三七藥物、保健功能。一是促進當地生物醫藥加工企業三七成份日常保健品研發。打造以三七為成份,價格適中、普惠大眾、效果確切、安全方便的日常保健品,預防控制心腦血管疾病發生。二是開展保健品使用臨床觀察和心腦血管疾病跟蹤研究,確保三七產品保健效果量化。

        (八)實施“康復行動”,提高病人生存質量。推動醫療衛生服務延伸至社區、家庭,支持養老機構開展醫療服務。全面放開養老服務市場,通過購買服務、股權合作等方式支持各類市場主體增加養老服務和產品供給。

        (九)實施慢性病“綜合示范創建”行動,打造健康生活目的地。2019年我縣啟動省級示范區創建工作,到2025年實現省級慢性病綜合防控示范區全覆蓋。

        (十)開展全民健康教育行動,提升全民健康素養。一是建立健全健康教育機構和網絡,多渠道、多形式,利用各級各類媒體,大力開展針對全縣各族人民全生命周期不同階段主要健康問題的健康教育。二是加大學校健康教育力度。全縣所有學校開設健康教育課程。到2020年全民健康素養水平達到16%,到2025年達到20%。

        四、《計劃》實施的保障措施

        從加強組織領導、完善政策支持、加強人才培養、建立考核機制、強化宣傳教育5個方面提出保障措施。要求各部門、鄉(鎮)人民政府要把人民健康放在優先發展戰略地位,將心腦血管疾病防治作為“健康中國”“健康富寧””建設和深化醫藥衛生體制改革的重點內容,納入重要民生工程,確定工作目標和考核指標,建立健全心腦血管疾病防治工作考核機制。

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